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安监总局通报2014年职业卫生技术服务机构专项执
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  2014年8月—12月,国家安全监管总局在全国范围内组织开展了以“资质、人员、技术服务客观真实性”为重点的职业卫生技术服务机构(以下简称机构)专项执法检查。

  在机构进行2个月自查的基础上, 2014年10月-12月,省级安全监管监察部门开展了现场检查。初步统计,全国29个省级安全监管局、6个省级煤矿安监局共检查了477家机构,发现问题1363个。

  2014年11月下旬至12月中旬,国家安全监管总局组织3个检查组赴江苏、上海、广东等9个省(市)对10家甲级、16家乙级、2家丙级机构进行了重点抽查,通过查阅档案资料、人员访谈以及到机构服务的用人单位现场复核等方式,重点对资质管理规定执行情况、专职技术人员管理情况、技术服务客观真实性情况三个方面进行了检查,发现问题240个。

  国家安全监管总局检查组抽查和省级安全监管监察部门检查发现的问题主要有:多数机构在技术服务客观真实性方面问题突出;部分机构专职技术人员管理问题突出;部分用人单位违法干预机构正常技术服务的问题突出;个别监管部门在资质认可和监管方面存在放松标准的情况。

  1.编号1003-2014报告中化学有害因素委托泉州中检石化检测有限公司进行检测,档案中未见委托检测协议。

  2.编号职卫评1045-2013报告档案中没有类比现场调查记录,无纸质版类比资料。

  3.编号职卫评1003-2014报告档案中未见现场调查记录,评价方案中无检测方案。

  4.编号职卫评1045-2013报告专家评审意见和评价报告修改说明没有归档;合同评审记录、评价方案审核记录、评价报告审核记录等没有使用受控的记录表格。

  5.编号职卫评1003-2014报告中质量负责人、评价技术负责人与其他报告不一致。

  1.编号2014-KP-019报告中一氧化氮未取得计量认证,即进行了检测并出具报告。

  2.张晓琴(A01(P)12200163)同时在北京中职安康科技有限公司和杭州安联卫生检测技术服务有限公司两个机构从业并签署技术报告。

  4.编号2014-KP-019报告采样方案编制日期为8月8日,但工作日写实、现场调查日期为8月20日。

  5.编号2013-JP-041报告中二氧化氮分光光度法检测日期是2013年10月10日,但该分光光度计(TU1810)设备使用记录中注明使用时间为10月11日13:30。

  6.编号2013-XZ-007报告现场采样日期是2013年11月29日至12月2日,但工作日写实调查记录是12月27日。

  7.编号2013-XZ-007报告中写明MRA点焊工单班300人,共600人,分布在11个区域,但实际采样仅采集2个定点和2个个体样品。

  8.编号2013-JP-041报告中锰及其化合物、苯系物、二氧化氮、臭氧等样品流转单中记录的采样日期是9月28日,送样日期是9月29日,但实际采样记录中采样日期是10月10日。

  1.编号BHZY-2014-ZWYP-064报告选用9个类比工程,但未到任何类比现场进行实地调查,没有纸质版类比资料和工作日写实记录。

  2.编号14178报告中委托检测协议、现场调查表、现场采样记录日期均为2014年6月12日,但采样计划编制日期是6月11日。

  3.编号BHZY-2014-ZWXP-009报告中主要工种码包工未作个体粉尘采样,装车工未作定点粉尘采样。

  4.编号14107报告现场采样记录中,461-I采样设备在同一时段对两个不同岗位进行了采样,而后对其中一个岗位的采样时间进行了划改。

  2.编号2014ZW-WT-0014检测项目苯系物采样人未取得国家级培训合格证书。

  4.编号2013ZW-KX-0024报告工作日写实不完整,没有化学水处理相关工种写实记录。

  5.编号2014-ZW-XZ-0008报告现场调查的接害人数与报告书描述不一致。

  仪器在2014年11月15日同一时段采集不同样品。7.现场采样检测没有进行拍照或摄影留证。

  编号2014ZW-WT-0014检测报告未开展现场调查和工作日写实,检测点和检测样品数量由企业指定。

  检测报告中均未按照《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159)确定采样点、采样对象和采样时段,未明确浓度最高时段和最高工作日等信息。10.编号2014-ZW-XZ-0007报告采样

  天,但将3天的样品记录在同一张原始记录表中,且未注明样品的采样日期。11.编号2013ZW-KX-0024报告检测原始记录中二氧化氮现场采样时间为

  年11月22日至24日,但实验室测定时间为12月3日,未当天进行测定。12.所查阅评价报告均无合同评审记录。

  拟在北京和广州建立分支机构和实验室,经自查自纠,目前已停止筹建这两个分支机构。

  编号GABG-KP14120010报告项目负责人、主要编制人在现场调查记录、现场采样记录中均未见签字信息。

  名专业技术服人员未取得培训合格证书即从事技术服务活动并签字。4.编号GABG-KP1412021报告工作日写实、现场调查时间由

  年8月6日涂改成7月22日,而现场采样时间是8月5日。5.编号GABG-KP14120010报告现场调查工作日写实时间是

  年1月25日,但检测现场采样时间为1月12日至14日。6.编号GABG-JP14130003等报告现场调查没有实时记录,现场调查信息表为打印版,且无调查人、陪同人和调查时间等信息。

  月5日16:02还在现场进行检测,但实验室测定同一现场的氮氧化物、氨等样品的记录时间却为8月5日8:00-17:00。9.未进行评价报告网上信息公开。

  和14YP92项目均未见工作日写实记录,现场调查不具体深入。3.编号14XP9现状评价部分原始记录缺失,现场采样滤膜原始记录不完整。

  检测报告的实验室分析原始记录与检测报告的数据大量不一致,经查主要原因是样品编号管理混乱,工作人员责任心不强,报告审核流于形式。9.所查阅项目档案均无标准物质、标准溶液、化学试剂配置使用记录,部分标准溶液未标明有效期;无样品前处理过程描述;未见TWA计算相关原始记录;原始记录随意涂改、缺项;无质量控制样品,无现场空白样品数据及样品编号;技术服务委托文件未归入档案;无现场采样的影像资料;缺少现场采样滤膜与实验室称量滤膜相互关系的原始记录。

  项目对放射防护检测进行了外委,但未征得甲方书面同意。2.编号2014KP04和

  项目中3名未经培训合格人员从事现场采样并签字。3.编号2014KP04项目中硫化氢

  天检测使用一条标准曲线,检测人员未按规定记录原始信息。4.所查阅项目实验室分析无质量控制样品;不同版本报告书资料性附件没有区分标识;合同评审记录未归档保存。

  专业技术人员社保与公积金是由上级单位中海油能源发展股份有限公司湛江人力资源服务分公司代缴。

  名人员只签字而未参与任何检测活动。2.编号11XZ评价项目工作日写实不具体。

  名人员未经培训合格即参与实验室分析并签字。5.上海嘉慧光电子技术有限公司定期检测采样点明显偏少,至少有5处存在焊接作业,实际上只对

  项目中氨、二氧化氮样品未在规定的时限内完成检测。7.所查阅项目未按规范采用个体采样;标准溶液配制原始记录不全,缺少浓度计算过程;检测项目无合同评审记录;检测项目无现场调查记录;检测项目无技术服务过程影像资料。

  自查自纠不细致、不认线.已开展了评价报告网上信息公开,但公开内容不完整。

  2.编号ZW13-1050-ZP-159报告存在未经培训合格人员开展技术服务工作并签字的现象。3.

  8.高温室设置不合理,试剂管理不规范,实验室分区设置不满足要求,未按要求张贴警示标识。9.未进行评价报告网上信息公开。

  ZBHS-W/14-09-02检测报告中氯气采样人、测定人未取得培训合格证书。3.

  ZBHS-W/KP-14-01报告无工作日写实记录,现场调查表是打印的,没有调查人、陪同人签名。4.

  ZBHS-W/KP-14-01报告中二氧化硫现场采样记录表与实验室分析记录在同一时段的签字人为同一个人。5.

  8.编号ZBHS-W/14-09-02检测报告中印刷机收箱处、打包工等岗位因采样时段选择不当等因素导致C-TWAC-STEL。

  12.办公区与实验区未严格分开,实验室无控制进入措施。实验室没有有效的通风排毒设施。

  5.未进行评价报告网上信息公开。6.职业卫生技术服务培训记录与公司其他会议记录混放,且涉及职业卫生技术服务的业务培训内容较少。

  3.编号2014-KP-023报告中职业卫生调查主要由企业提供资料,无工作日写实记录。4.

  2014-ZJ-041报告中所有职业病危害因素均采用短时间定点采样。6.

  8日分析时使用的标准曲线日的曲线,没有确认信息。7.目前仅有16名经培训合格的人员。8.档案室仅12m

  编号ZZJ(ZW)14-0222报告现场采样、校核及实验室分析人未取得培训合格证书。

  编号浙中检2014(卫)字第0149报告存档材料中没有现场调查和工作日写实记录。4.编号浙中检

  (卫)字第0156等报告签订委托协议书、开展现场调查和现场采样的日期均为2014年7月

  日。5.编号ZW14-0064报告现场调查记录的工作日时段是7:30-11:10、12:40-17:00,但采样记录中,喷光岗位、丝印岗位、刷胶岗位分别在11:08-11:23,

  ,11:25-11:40进行采样。6.编号浙中检2014(卫)字第0156报告缺少苯系物、乙酸乙酯、乙酸丁酯等标准曲线日测定,但所使用的编号ZH-046722可见分光光度计使用记录仅截至

  年6月30日。7.目前仅有8名经培训合格的人员。8.未进行评价报告网上信息公开。9.培训计划不详实,无培训日期、培训对象、培训人员等信息。

  4.编号14JC1定期检测项目职业病危害因素辨识、检测有漏项,乙酸乙酯、乙酸丁酯、乙苯、异丙醇、正丁醇、手传振动、一氧化碳、高温、锰及其化合物等危害因素均未辨识、未检测。5.

  ;③高温检测一个工作日内只检测一次,且只有一个检测数据;④噪声检测没有检测时间记录;

  手传振动检测原始记录信息不全。4.所查阅项目样品编号、检测报告编号不规范;实验室原始记录信息不全,无标准溶液配置记录,检测方法信息不全;职业卫生检测和室内环境检测的记录表格混用,检测方法混用;部分噪声检测缺少计算过程;合同评审记录、现场调查和工作日写实记录、气相色谱原始谱图、技术服务过程影像资料没有归档保存。5.现有经省安全监管局培训合格人员10名,其中,评价6人,检测4人。

  7.档案室与天平间里外间设置,非独立设置。由广东省安全监管局提出处理意见并督促落实整改

  14GL0027和14GL0031检验项目无现场调查与工作日写实的记录。4.

  8.编号14GL0031定期检测项目职业病危害因素辨识有漏项,木工粉尘、电焊弧光、手传振动未识别。

  9.所查阅项目未按规范采用个体采样;未见现场调查和工作日写实的原始记录;未见技术服务过程影像资料;未见定期检测合同评审记录。10.该机构的实验室已划归其他单位。2014

  13.未开展自查自纠工作。由广东省安全监管局提出处理意见并督促落实整改18

  定期检测项目中乙苯、丁醇样品委托其他乙级机构检测,但未征得用人单位书面同意。

  3.编号ZQ(J)-2014-0103定期检测项目埋弧焊采样点偏少,加工工序噪声检测点少,高温采样时段不符合要求。

  日检测,不符合标准规定的3天内检测的时限要求。5.编号ZQ(J)-2014-0914日常检测项目缺乏标准物质相关信息。6.所查阅项目未采用个体采样。7.技术服务委托文件、合同评审记录未归档保存。

  3.编号03J、沪莱博(2014)检字第091号和沪莱博职卫(2014)检字第1805项目中6

  4.编号03J项目机构委托协议书将检测场所和检测危害因素做了限定,现场调查和工作日写实缺失内容较多。5.编号03J项目未对人工投料、人工加辅剂等工艺过程和原辅材料种类进行调查。6.

  03J项目职业病危害岗位辨识不全,手工加料、手工加辅料实际接害人数与报告不一致。7.

  03J项目未对装配作业进行识别、检测,采样原始记录与实际情况严重不符,工作时间9:30开始,但8:30

  03J项目发现代替他人签名的现象。10.所查阅项目未按规范采用个体采样;样品采集原始记录无样品编号,TWA计算无原始记录;未见定期检测合同评审记录;评价项目合同评审记录未写明评审意见。

  11.自查自纠不细致、不认真。由上海市安全监管局提出处理意见并督促落实整改

  6.质量管理体系文件编制了操作规程,但未编制职业病危害因素检测作业指导书。7.

  3.多名专业技术人员未缴纳2014年度社会保险或公积金,无法确定其与机构的法定劳动关系。

  4.1名专业技术人员培训合格证书的单位名称为另一个机构,仅提供了该人的劳动合同,但无法提供其社保或公积金证明及此人的培训合格证书原件。5.抽查的1

  1份现状评价报告的检测报告现场调查不详细、不规范,没有开展工作日写实。6.

  8.四川震强建筑材料有限公司等检测报告噪声、手传振动、高温检测不符合标准要求。9.

  SDAJYTR140818报告检测方案中采样点、采样对象、采样时段等相关信息不完善。4.

  20140808等报告中检测和评价报告原始记录不规范,原始记录空格、结束标识不规范,页码不规范、随意划改、涂改、填写不规范,不按工作流程归档。6.

  HHWY-2014T-050等检测报告中氮氧化物、噪声和高温的检测不规范。4.

  HHWY-2014T-050等检测报告高温检测不正确,结果判定不正确。秒速赛车开奖视频6.

  HHWY-2014T-002报告检测和评价报告原始记录不规范,随意划改、涂改、填写不规范,无校核人签字。7.

  4.临沂联通汽车销售服务有限公司检测报告中噪声和高温检测不符合标准要求。

  惠生(南京)清洁能源股份有限公司控制效果评价报告未开展工作日写实,现场调查不细致。

  4.惠生(南京)清洁能源股份有限公司控制效果评价报告档案管理不规范,合同未按要求归档。

  SLZJ20140193报告检测和评价报告原始记录不规范,随意划改、涂改、填写不规范,无校核人签字。8.

  2014110477报告发现同一个技术人员在多处原始记录的签名字迹不一致。

  7.中国石化扬子石油化工有限公司控制效果评价报告档案管理不规范,归档资料不全。

  3.编号14JC2检测项目高温检测时段、样品数量不符合要求,工作时段5:00~10:00

  5.编号14JC1检测项目职业病危害因素辨识严重漏项,打炉工未对矽尘进行辨识、调查、检测,炉前工未辨识一氧化碳。6.


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